日前，十四五生态环境部发布《“十四五”国家地表水监测及评价方案（试行）》。地表全文如下：

　　“十四五”国家地表水监测及评价方案（试行）

　　一、水监试行监测范围

　　按照《“十四五”国家地表水环境质量监测网断面设置方案》（环办监测〔2020〕3号），测及开展水环境质量监测。案发布

　　二、十四五监测指标

　　监测指标为“9+X”，地表其中：

　　“9”为基本指标：水温、水监试行pH、测及溶解氧、案发布电导率、十四五浊度、地表高锰酸盐指数、水监试行氨氮、测及总磷、案发布总氮（湖库增测叶绿素a、透明度等指标）。

　　“X”为特征指标：《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1基本项目中，除9项基本指标外，上一年及当年出现过的超过III类标准限值的指标；若断面考核目标为Ⅰ或Ⅱ类，则为超过Ⅰ或Ⅱ类标准限值的指标。特征指标结合水污染防治工作需求动态调整。

　　三、监测频次

　　9项基本指标：建有水质自动监测站的断面，开展实时、自动监测；未建水质自动监测站的断面，按照采测分离方式开展人工监测（湖库增测叶绿素a、透明度等指标），监测频次根据实际情况确定。

　　“X”特征指标：按照采测分离方式开展人工监测，监测频次根据实际情况确定。

　　每年组织对所有国控断面开展《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）表1全指标监测，监测频次根据实际情况确定，用于掌握和筛选国控断面特征指标，对全国地表水监测结果进行校验和总体评价。

　　四、评价方式

　　按照《地表水环境质量评价办法（试行）》（环办〔2011〕22号）、《地表水环境质量监测数据统计技术规定（试行）》（环办监测函〔2020〕82号）开展水质评价，评价指标为“5+X”，即：pH、溶解氧、高锰酸盐指数、氨氮、总磷等5项基本指标及该断面的“X”特征指标。

　　水温、电导率、浊度因无相应标准限值，不参与水质评价，但作为参考指标用于判断水质是否受泥沙、盐度及对溶解氧影响情况等开展监测；总氮参与湖库营养状态评价。

　　五、质量保证和质量控制

　　国家地表水采测分离监测按照《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2002）、《环境水质监测质量保证手册》（第二版）、《国家地表水环境质量监测网采测分离管理办法》（环办监测〔2019〕2号）和《国家地表水环境质量监测网监测任务作业指导书（试行）》（环办监测函〔2017〕249号）要求，开展质量保证和质量控制工作。

　　水质自动监测按《地表水自动监测技术规范（试行）》（HJ 915-2017）、《国家地表水水质自动监测站运行管理办法》（环办监测〔2019〕2号）等要求，开展质量保证和质量控制工作。

　　六、实施时间

　　本方案自2021年1月1日起实施。